“同意向福建省福能联城投资有限公司发放新型城镇化中长期贷款2亿元，用于连城县微创治疗中心（县医院二期病房楼）项目建设，贷款期限18年。”4月3日，城投公司投资建设的连城县微创治疗中心PPP项目融资方案通过中国农业发展银行福建省分行评审。这是城投公司落实3月15日省重点项目融资对接会，与中国农业发展银行福建省分行签订《银企携手共促福建乡村振兴战略合作协议》后新落地的第二笔融资授信。据悉，该公司已累计获取PPP项目融资授信21.9亿元。
　　在全国经济下行，大部分企业面临融资难的情况下，城投公司融资工作能够取得如此重大突破，主要得益于省财政厅、集团领导、机关部室的支持和帮助。省财政厅、集团领导多次带领城投公司人员到中国农业发展银行福建省分行、国家开发银行福建省分行就项目融资事项进行对接洽谈；集团相关部室积极协助做好政策风险把控及融资条件谈判。
　　“受地方债务整顿、去杠杆等影响，很多企业都面临着融资难题。该公司财务负责人告诉笔者，国家出台相关政策，要求化解累积的地方政府债务风险，遏制隐性债务增量，不允许新增各类隐性债务后，金融企业纷纷采取措施收紧银根，增强了风控措施。国内金融监管环境变化和银根收紧是导致PPP项目融资难的重要原因。
　　“兵马未动粮草先行，而保障粮草先行的是资金支撑，PPP项目建设资金顺利筹措是项目顺利实施的重要保证。”集团副总经理、城投公司董事长黄友星在PPP项目推进协调会上多次强调，要防止出现‘半拉子’工程，要下大力气、下定功夫抓好PPP项目融资工作，在保证资金的前提下快速推进项目建设，尽早实现项目完工转段运营。
　　为有效化解在建PPP项目融资难题，城投公司认真落实金融供给侧结构性改革要求，充分发挥省级融资平台功能优势，通过综合施策，多方接洽，齐心协力打好破解融资难题“组合拳”。“融资是项目建设的血液和重要支撑。城投公司总经理林茂藩多次强调融资工作的重要性。一要及时解读国家相关政策，全面把握政策的变化和调整情况，加强对地方政府的债务率、金融杠杆等进行研判，做到心中有数；二要进一步拓宽合作渠道，坚持“贷款利率低、放款速度快、用款期限长、资金使用灵活”的原则，全面对接金融机构，不断扩大合作伙伴。积极建立政银企沟通协调机制，在参加省市融资对接洽谈会的同时，主动与国家开发银行、中国农业发展银行两家国家政策性银行以及中农工建等商业性银行进行洽谈，了解各家银行的贷款政策、资金投向、融资要求等，寻求最佳的合作机会；三要加强PPP项目合规性管理，防范债务风险，提高项目的信用，降低融资成本。
　　据了解，该公司城市基础设施、市政道路、健康医疗、环境治理、特色小镇等多个领域的11个PPP项目，累计需要融资资金51.76亿元，经过多方努力洽谈，今年有望再获取金融机构融资授信29.5亿元。
　　（陈剑秋 陈德双）