“贵方不可以向我公司人员赠送礼品、礼金、各种有价证券及其他支付凭证……”12月3日下午,在晋江气电公司纪检监察室,该公司纪检人员在与厂房修缮项目外委负责人曹经理进行廉洁预控交流时,向对方详细介绍了《廉洁告知书》中所规定的五个“严禁”和四个“不可以”。这是晋江气电公司实行“廉洁告知制”后,与第五十八家长期合作商签署的廉洁告知书。
主动将“内防”改为“内外联防”,做好事前预控交流,是今年该公司亮出的“六个实招”之一。
“廉洁风险防控工作要坚持‘以疏为主、疏堵结合’的原则。”该公司纪委对纪检监察部门提出明确要求,“要把能想到的薄弱环节都想到,把防控工作做细致、做扎实,用无‘微’不‘至’的监督来保护好大家。”
聚焦重点监督领域和环节推行“廉洁预控票”,采用表单式、清单式监督是该公司今年推出的又一创新举措。“我们组织编制了招标采购等11个典型业务廉洁预控票,通过表单化明确重点监控环节、风险等级、廉洁风险点、预控措施,使廉洁风险可控在控。”该公司纪委副书记、纪检监察室主任蒋立新介绍。自8月底该举措启动试行以来,共执行了30多张廉洁预控票,已取得初步成效。
“紧盯关键少数,推进同级监督。”在今年《中共中央关于加强对“一把手”和领导班子监督的意见》公开发布后,该公司党委迅速行动,由党委书记带头谋划、亲自部署推进同级监督机制建设。“班子成员要进一步提高思想认识,积极配合推进同级监督工作。”党委书记李东妙在党委会上带头表态,既要当好落实主体责任的“一把手”,又要当好推进同级监督的“一把好手”。
今年9月,该公司编制出台了《加强同级党委及其班子成员监督实施办法》,对同级监督的总体原则、主要内容和保障措施进行具体化。
“按这个时间期限,很快到我轮岗了,我刚好也能换个新岗位锻炼一下。”该公司一些职能部门的关键岗位人员互相打趣,“这不仅是实招,更是硬招。”
“今年以来,已经有9个关键岗位人员按规定进行了轮岗。”该公司人力资源部主管许伊凌说。该公司通过出台《关键岗位管理办法》,按岗位风险强度,将关键岗位分为三类,每一类明确了岗位轮换的期限,进一步降低了关键岗位人员的廉洁风险。
对于如何解决各职能部门监督意愿不强这一困扰公司多年的问题,该公司把视线转移到了联动监督机制的优化上,编制出台了《联动监督实施细则》,进一步明确相关部门主要领导的监督内容以及出现失职失责时的责任认定和责任追究情形,有效推动责任压力的传导。
此外,该公司还对重要管理制度的编制出台进行过程管控,梳理汇总了16个廉洁风险防控重要管理制度并形成清单,要求各部门在编制和修订相关制度时主动规避和防范廉洁风险,加强与纪检部门的沟通,商讨采纳纪检部门提出的意见和建议,在制度的“编制者”和“执行者”中间加入“监督者”,让关口持续前移。(白继兴)