福能集团副总经理吴维加作安全生产工作报告。

　　2020年安全工作亮点
　　（一）工作部署有特色。审时度势部署各阶段工作重点；关键时段保障安全稳定；重大专项工作和重点单位“开小灶”。
　　（二）疫情防控有保障。成立领导小组，部署“三带头七不要”防疫要求，及时编制疫情防控工作方案、应急预案、员工健康防护手册等；线上线下相结合全方位开展防控工作；抓好疫情防控常态化工作。
　　（三）隐患排查有声势。迅速贯彻落实省委省政府安全工作视频会议精神，开展隐患大排查大整治行动；全年共开展排查1274次，发现问题隐患6091条，全部完成整改；针对企业实际，梳理出安全管理重点难点。
　　（四）专项整治有成效。制定安全生产专项整治三年行动实施方案；认真制定宣传方案，确定宣传目标和9项工作任务；阶段工作有序推进，取得初步成效。
　　（五）“四新”应用有突破。有序推进煤矿安全监控系统升级改造；大力推进煤矿采掘机械化；积极推进新科技新技术应用。
　　（六）培训教育有创新。加强安全培训基地建设；强化培训组织教学管理。2021年安全工作总体思路
　　“135工作思路”即：以安全生产专项整治这一主线贯穿全年工作，健全完善管理制度体系、双重防控体系、绩效考评体系等三套体系，着力安全责任、安全管理、安全投入、安全培训、应急管理等五大保障措施。2021年安全生产工作要点一、突出责任担当，抓好疫情防控
　　一是认识要到位。要树牢“疫情就是命令，防控就是责任”意识，统筹疫情防控和安全生产。
　　二是责任要明确。要切实承担起疫情防控企业主体责任，坚持“外防输入、内防反弹”以及“人物同防”，切实做到早发现、早报告、早隔离、早治疗。
　　三是方案要细化。确保责任不落空、防控无漏洞。
　　四是落实要严格。周密部署落实防控措施，织密织牢企业防控网，坚决捍卫来之不易的疫情防控成果。二、突出目标任务，抓好源头整治
　　一是明确整治重点。按照动态管理要求，认真查摆存在的隐患，明确整治重点和整治目标任务。
　　二是深挖问题根源。要通过专家指导、联合“会诊”、解剖式检查等方式，深挖问题根源，分析成因，研究对策，制定可行的安全技术措施，解决制约安全发展的深层次问题。
　　三是注重监管评估。要经常对整治工作进行“回头看”，及时总结经验、分析
　　不足。
　　四是保障安全投
　　入。要坚持依法办企、
　　依法管企、依法治企，
　　严格安全生产费用提
　　取、使用及台账管理，
　　切实保障安全生产投
　　入。三、突出关键人员，抓好责任落实
　　一是落实“一把手”安全责任。各单位的“一把手”是本单位安全生产的第一责任人，要依法依规抓好安全生产工作，在履职尽责方面起带头表率作用。
　　二是落实“一岗双责”。要坚持“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”，加强党组织对安全生产工作的领导，党组织书记与行政“一把手”共同承担安全生产领导责任，各分管负责人按照职责分工在分管范围内承担安全生产领导责任。
　　三是落实“三个必须”。要坚持“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”，完善安全生产技术保障体系和监督保障体系，突出各职能部门在安全方面的履职。
　　四是落实全员安全责任。要构建“层层负责、人人有责、各负其责”的工作体系，突出作业班组、重点岗位、特殊工种、一线生产人员自我保安能力建设。四、突出队伍建设，抓好素质提升
　　一是加强安全教育培训。要大力宣传安全生产法律法规和安全生产知识，严格履行企业安全培训主体责任，严禁未经培训就安排上岗。
　　二是加强技术团队建设。所有生产型企业要配备或者明确主要技术负责人，配齐满足安全生产技术管理需要的专业技术人员。
　　三是加强安全管理机构建设。要按规定设置安全生产管理部门，配备专职安全管理人员。非煤矿山企业要适应新形势新要求，充实安全管理机构人员，提高安全管理水平。
　　四是提升管理人员素质。要积极创建学习型企业，通过业务考核、导师带徒、岗位练兵、技术比武等活动，促进管理人员业务素质提升。五、突出终端管理，抓好分片包保
　　一是挂钩包保强化终端管理。要全面实行作业现场分片挂钩包保制度，按照层级管理要求明确各层级人员安全责任及工作职责，明确考核办法、奖惩措施，确保作业现场条件持续满足安全生产要求。
　　二是构建风险分级管控体系。各单位“一把手”要亲自发动、亲自组织、亲自部署，协调各分管领导分工负责，督促各职能部门具体落实，调动全体员工共同参与。
　　三是构建隐患排查治理体系。要加强对刑法修正案（十一）关于“拒不整改重大事故隐患犯罪”条款的学习和领悟，高度重视隐患排查治理和重大隐患整改工作。
　　四是加强管理人员作风建设。要发扬艰苦奋斗的优良作风，明确各级安全生产管理人员深入现场靠前指挥的频次、时长及任务，严格落实“走一路、管一路、保一路安全”要求。六、突出值班值守，抓好应急管理一是加强预案体系建设。要进一步明确应急管理机构、人员和职责要求，完善应急响应机制。
　　二是加强救援队伍建设。积极组织岗位练兵和技能竞赛，促进队伍等级达标。
　　三是加强应急能力培训。要加强企业负责人、应急管理人员的培训，切实提高应急处置能力。
　　四是加强应急值班值守。严格落实领导值班带班和重要岗位24小时值班制，加强值班人员管理。七、突出履职能力，抓好责任考核
　　一是强化目标责任考核。采取日常过程考核与年终考评相结合方式，强化安全生产过程管控。
　　二是强化管理能力考核。使之具备与所从事岗位相适应的知识和能力。
　　三是强化全员责任考核。将安全工作业绩与员工薪资福利、职务晋升挂钩，体现业绩与收入正比关系。
　　四是强化安全失职追责。对于不落实安全生产责任制、不落实上级部署要求、不落实安全风险管控、不落实隐患整改等行为，要对所在单位负责人进行约谈，对责任人进行严肃问责。