一是安全生产监督管理体系不断完善；二是安全生产现场管理不断加强；
　　三是在安全生产预防性管理方面持续推进。
　　2019安全工作要求
　　都在这儿——
　　工作要点：
　　一、切实加强安全生产监督管理
　　（一）全面落实安全生产目标责任。各单位要层层分解目标责任，层层传递任务压力，层层保障工作落实，做到“三不要三要”：一是不要把“安全第一”只挂在嘴上，要把“三不生产”原则落实在行动上。二是不要把“一签了之”当作是习惯，要把“安全责任状”当作是庄严承诺。三是不要把“赌赌运气”用在安全日常管理上，要把“落细落实”贯穿到安全生产全过程。
　　（二）全面落实企业安全生产主体责任。一要提高认识。二要健全体系。三要分级负责。
　　（三）全面落实安全生产责任制。必须体现纵向到底、横向到边的原则。在纵向上，从企业的决策层到管理层再到操作层，所有人员肩上都有安全责任；在横向上，党政工青妇各职能部门都有各自安全职责。重点是要解决“三个问题”：首先要解决有关安全生产的所有事情、所有场所或空间有人管理的问题，并落实谁来管、管什么、怎么管？怎么衡量管到位？管不到位怎么办？其次要解决所有工作、所有人都有人监督的问题，并落实谁来监督、监督什么、怎么监督？监督是否有效？对监督人怎么监督？再次要解决失之以软、失之以宽的问题，要树立制度的权威，在安全生产面前不能讲人情，所有人、所有工作在制度、规定面前都是平等的，任何人都没有游离于制度之外的特权，违反制度就要受处罚，任何工作都没有规定之外的评判标准，不符合规定就要被否决。
　　（四）全面落实安全生产监督检查机制。各单位必须进一步完善工作保障机制，严肃开展安全生产监督检查，切实加强对各级监管人员的管理及考核，严格落实各项安全生产保障措施，严格控制风险演变为隐患，严格防范隐患发展为事故；同时要善于运用检查结果，检查工作除了发现和整改问题以外，更重要的是分析问题存在的根源，查找现状与标准之间的差距，善于吸收检查意见，改进工作。
　　（五）全面落实安全生产责任考核机制。今年，我们要进一步加大安全生产责任制的考核力度，突出考核安全工作执行力，建立安全生产约谈、警示教育制度，对集团公司部署的重点工作落实不到位的企业，对其负责人要进行约谈，必要时在全司范围内进行通报批评。如果发生生产安全事故，无论对事故单位，还是对事故责任人，都要真正落实“一票否决”。
　　二、积极推进安全基础能力建设
　　（一）推进安全生产标准化建设。要树立标准就是底线的思维；要舍得投入；要奖优罚劣。
　　（二）推进落后淘汰与装备更新。今年要进一步做好三个方面的工作：一要加快淘汰速度。对资源条件差、工艺技术落后、经过整改仍达不到安全生产标准要求的要尽快淘汰。二要防止落后重复。在项目把关上要坚决贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，新上项目、重大技改严格进行安全生产论证。三要推进装备更新。
　　（三）推进宣传教育培训。一要突出安全理念教育。营造全集团“关爱生命、关注安全”“不拿生命当赌注、不拿前途当游戏”的舆论氛围，增强全体员工的安全意识。二要突出安全技能培训。今年尤其要强化生产安全事故案例教育。三要突出安全法规宣传。增强员工法律意识，不断提高依法办企、依法治企能力。四要突出教与学相辅相成。企业所有员工都是培训对象又互为老师，今后要逐步推广企业领导轮流上讲台给员工授课，同时还要开展讲课比赛和优秀课件评比活动。五要突出改善教学质量。开展“进企业办课堂”活动，认真设计教学方案，选配实践经验丰富的管理人员担任教师，不断提高教学质量。
　　三、扎实抓好事故预防体系建设
　　（一）增强安全风险意识，抓好生产安全事故预防体系建设。一要抓好组织领导。风险管控是一个管理体系，必须成立推进工作领导小组，主要领导任组长，分管领导任副组长，生产、技术、安全、规划等部门负责人任成员。各分管领导分别负责分工范围内的风险管控，各职能部门具体抓管控措施的落实。二要抓好宣传发动。风险管控是全体职工的一致行动，必须普及风险及其防控知识，发动全体员工参与。三要抓好分级管理。按照“主要领导负全面责任、分管领导具体负责、其他分级管控人员分别负责”的要求，明确每项风险对应的责任人、管控措施、考核办法等。四要抓好动态管理。各单位要结合实际确定滚动周期，对风险实行动态管理。
　　（二）采取有力保障措施，抓好现场监督管理。一是不断强化生产现场全过程监管。做到法律法规和上级明令禁止的不生产（含建设、经营及各种作业，下同）、管不过来的不生产、风险不可控的不生产、重大隐患未消除的不生产、作业人员的数量和技能满足不了安全生产条件的不生产。二是不断强化生产现场隐患排查治理。大力推行“隐患首知负责”“排查责任倒查”“隐患整改闭环”等制度，切实把隐患整改责任和措施落到实处。三是不断强化生产现场重点安全盯守。切实做到“有人作业就有人盯守”，确保安全管理规章制度和措施要求在落实过程中有专人监督，保障生产现场作业安全。
　　（三）保持严谨务实态度，抓好安全事件应急响应。一要抓好全员安全生产应急演练。各单位对本地可能出现的应急事件要进行科学判断，制定专门的演练计划，对照相应的应急预案组织所有相关人员参加演练。各单位要重点加强对现场管理人员、作业人员的应急培训，提高现场人员识别事故预兆、紧急避险和应急处置能力。二要抓好安全生产应急力量建设。要持续抓好专兼职救援队伍建设。三要抓好企业安全生产危机管理。首先要改进应急预案的编制、审批、贯彻、培训、演练、评估、修订等工作，完善管理流程，体现全员参与；其次要改进各级领导、管理人员值班带班和重要岗位值守工作；再次要改进应急信息传导工作。所有作业场所均要在显眼位置公布紧急情况下的应急联系方式，所有现场人员要熟练掌握应急反应流程，确保紧急情况能第一时间被发现并传递到应急救援指挥中枢。指挥中枢和值班领导要熟悉危机管理流程，能准确研判事态发展趋势，发生突发事件时按流程规定做好舆情管控，确保将突发事件的影响降到最低程度。福能集团副总经理周必信作安全工作报告。（康维方摄）